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加快转型升级建设现代农业强省

来源:江西农业 【在线投稿】 栏目:期刊导读 时间:2021-04-26
作者:网站采编
关键词:
摘要:全省农业局长座谈会上,省农业厅党委书记陈日武主持会议并讲话。 这次全省农业局长座谈会既是一次总结成绩、分析形势、部署工作的年中例会,同时又是落实中央和省委省政府一系

全省农业局长座谈会上,省农业厅党委书记陈日武主持会议并讲话。

这次全省农业局长座谈会既是一次总结成绩、分析形势、部署工作的年中例会,同时又是落实中央和省委省政府一系列战略决策、进一步推动农业转型升级的动员部署会。今年的会议与往年有所不同,有着特殊背景。首先是省委、省政府主要领导更替,市、县、乡党政领导班子换届,将对现代农业发展提出更多新理念、注入新的动力,需要加以重视;其次是现代农业强省意见实施已快一年,各地落实情况如何?发展和工作中存在哪些问题?需要加以梳理;其三是江西农业发展已步入爬坡过坎的关键阶段,新常态下农业现代化如何破局、实现农业强省梦?需要加以研究。在这样的形势下,引导全省上下继续保持发展定力,进一步推动农业转型升级,具有十分重要的意义。

增强农业转型升级的战略定力

推进转型升级,是农业发展到一定阶段的必然要求,躲不开、绕不过。实践证明,谁转型升级走在前面,谁就能掌握主动,就能抢占制高点、赢得发展先机。当前,我省农业发展面临着“既要速度又要质量”的双重压力、面临着“天花板”压顶和“地板”抬升的双重制约、面临着资源和市场的双重考验。在这样的背景下,要保持农业持续健康较快发展的好势头,确保尽早实现现代农业强省的目标,迫切需要我们增强战略定力,加快推进农业转型升级。如何增强定力?关键是要辩证分析和准确评价当前农业面临的形势。

从有利因素来看,我省农业发展“稳”的基本面没有改变,“进”的因素在累积,“好”的动力在增强。“稳”,主要表现在农业发展并没有因为内外环境的变化而出现震荡和滑坡,始终保持总体平稳、稳中有进、进中向好的良好态势,为整个经济社会全局发挥了“稳压器”、“压舱石”、“后防线”的支撑和稳定作用。特别是传统的产量和品质优势得以延续,主要农产品产量稳定增长,外部市场占有率和份额稳步提升,粮食大省、农产品大省的地位进一步巩固。“进”,主要表现为转型升级步伐明显加快,在全国的地位和影响力与日俱增。比如,农村改革纵深推进、走在全国前列,被誉为“江西工作法”向全国推广;茶叶品牌整合开创新局面,“江西茶香天下”深入人心、反响强烈,茶叶销售形势喜人;智慧农业从无到有、领跑全国,得到了中农办、农业部、省委省政府领导的高度评价,以及兄弟省市、省直单位、地市党政领导的一致认可;园区建设、金融支农、绿色生态农业创造“江西模式”,科技创新、对外开放开启新的征程等等。“好”,主要表现为国家保持了宏观政策的连续性和稳定性,加力增效实施积极的财政政策,灵活适度实施稳健的货币政策,为农业稳增长、调结构、促升级提供了有力支撑。特别是现代农业强省成为全省发展的主战略,省委、省政府对农业的重视程度、支持力度将进一步加强,强农惠农富农政策力度将持续加大,资金、技术、人才、管理等要素将向农业流动和集聚,重农抓农支农的氛围将更加浓厚,农业的基础支撑地位更加凸显。

从不利因素分析,国际经济关系错综复杂,各种矛盾和问题交织叠加,世界经济复苏疲软、充满变数,国内经济仍处在“L”型增长中的探底阶段、“换挡”影响仍将继续,部分行业产能过剩问题比较严重,各种不稳定、不确定性因素增多,巩固持续多年的农业好形势,高位护盘难度加大。特别是当前农村总体发展水平仍然比较低,农业仍然是“四化”中的短板,面临的问题和挑战仍然十分严峻。一是农产品生产和供求结构性矛盾突出。一方面,作为粮食大省、农产品大省,农产品产量连年增长;另一方面,我省却每年需要从外面调入饲料用粮400多万吨、蔬菜350多万吨、牛羊30多万头(只),农产品供求呈现结构性失衡。二是农产品加工业发展缓慢。去年,我省农产品加工率只有53%,低于全国60%的平均水平,并且以初级加工为主,而内蒙古、河北等省已接近甚至超过了70%;农产品加工业产值与农业总产值之比为1.85∶1,湖北达到了2.2∶1,发达国家一般为4∶1,而山东、江苏和浙江分别达到7.3∶1、4.6∶1和6.1∶1。三是新型经营主体培育滞后。截止去年底,我省国家级重点龙头企业只有40家,少于周边省份(山东89家、江苏60家、浙江51家、湖北48家、安徽48家);我省农民合作社数量3.5万个,而山东是12万多个,河北、河南均接近9万个,安徽超过5万个;农村劳动力弱质化严重,50岁以上人口的比例达到32%、小学及以下文化程度比例接近40%。四是农业科技水平不高。我省农业科技进步贡献率为56%,仅与全国持平,而江苏达到了65.2%,安徽、湖南比我省高出3个百分点以上;高标准农田占耕地面积的比重约为30%,比安徽低12个百分点、比江苏低19个百分点;我省主要农作物综合机械化水平65%,而安徽为71.6%、浙江为73.5%、江苏则达到81%;我省农作物有效灌溉率为35.9%,低于全国3.1个百分点,低于安徽12.5个百分点、浙江26.8个百分点、江苏14.7个百分点。五是农业面源污染问题依然突出。全省畜禽粪污排泄总量为万吨,其中生猪占到了60%以上,还有2400多家规模化猪场未进行标准化改造;化肥、农药利用率分别只有39.5%、35%,单位面积使用量高于世界平均水平。

文章来源:《江西农业》 网址: http://www.jxnyzz.cn/qikandaodu/2021/0426/933.html



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